手游審核新規(guī)半月談:小企業(yè)死亡加速,游戲服務(wù)器租用,游戲獨(dú)享帶寬
由國家新聞出版廣電總局頒布的《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》,從正式開始實(shí)施的7月1日到現(xiàn)在,半個(gè)多月已經(jīng)過去了。如果從頒布的時(shí)間算起,已經(jīng)過去近兩個(gè)月,關(guān)于這則手游審核新規(guī)的討論還沒有結(jié)束。和《Pokemon Go》一起組成了近期中國游戲圈熱議榜排名最火的兩個(gè)話題。
審核新規(guī)之所以能引起如此軒然大波,是因?yàn)橐恢倍紝徍藢捤傻氖钟晤I(lǐng)域,由于廣電總局對于版號的嚴(yán)格化,規(guī)定“手游未經(jīng)批準(zhǔn)的移動游戲,不得上網(wǎng)出版運(yùn)營”,從而徹底告別之前的后置寬松審批階段。
正是因?yàn)檫@是一項(xiàng)具有標(biāo)志性意義的規(guī)定,行業(yè)的看法和做法都還處于震蕩激辯的狀態(tài)。有眾籌起訴和寫公開信投訴的從業(yè)者,也有喜聞樂見的從業(yè)者,有彷徨無措的人,也有淡定相對的人,還催生了魚龍混雜的“代辦”公司,大廠也已經(jīng)以權(quán)威角色入場。
新規(guī)實(shí)施半個(gè)月,在幾乎所有的相關(guān)角色都已經(jīng)登臺唱了自己的“戲”后,和剛剛頒布的時(shí)候相比,這種討論已經(jīng)慢慢從感性轉(zhuǎn)為理性,一些更實(shí)際的討論開始成為主流。不過無論怎么討論,由于審批新規(guī),又有一批手游公司會加速步入墳?zāi)梗强梢灶A(yù)見的未來。
雖然有很多人都覺得審核新規(guī)來得有點(diǎn)突然,但新規(guī)其實(shí)是一個(gè)細(xì)化和嚴(yán)格的條款,之前早有跡象。
2009年9月,中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室就有規(guī)定,明確指出國家新聞出版總署負(fù)責(zé)游戲的上線前審批,文化部負(fù)責(zé)游戲上線后的管理。10月份廣電總局發(fā)布通知,通知中明確手機(jī)游戲包含在網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi),也在前置審批職責(zé)范圍內(nèi)。之后2010年文化部頒布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》。2013年3月,國家新聞出版總署和廣電總局合并,組建了國家新聞出版總署總局。
文化部雖然較早地出了管理辦法細(xì)則,但是事后審核的模式,只需要網(wǎng)絡(luò)游戲公司在上線后的一個(gè)月內(nèi)備案。對于手游公司而言影響甚微。新聞出版廣電總局對于手游的管理,也并非是一步到位,3月份《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》中有規(guī)定,“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲”。
2016年5月底,新聞出版廣電總局才下發(fā)《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》,也就是大眾口中的審核新規(guī),才把對于手游的前置審批正式細(xì)化。
游戲發(fā)行資深人士告訴新浪科技,在國家新聞出版總署和廣電總局合并的時(shí)候,比較敏感的人都能料到前置審核肯定是要落地的。之前文化部出了管理辦法,在端游時(shí)期,基本上兩個(gè)部委的政策是相伴而生。其實(shí)這個(gè)規(guī)定比業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)來得是晚了一點(diǎn)的,有過端游經(jīng)歷的人基本上都比較淡定,早早做了準(zhǔn)備。
雖然在新規(guī)發(fā)布前后,各大安卓市場都紛紛宣布手游必須要有版號才能申請測試上線等服務(wù)。但是6月30日,蘋果向國內(nèi)移動游戲開發(fā)者發(fā)送的一條通知,可謂是給了國內(nèi)游戲開發(fā)者最后和最重的一擊。“移動游戲需要通過新聞出版廣電總局的審批才可發(fā)布。請?jiān)凇癆pp 審核信息”部分的“備注”字段輸入游戲類 App 的批準(zhǔn)號碼和批準(zhǔn)日期”。
反對的眾籌和公開信
在手游新規(guī)之后,有游戲從業(yè)者進(jìn)行了抗議。
上海獨(dú)立游戲開發(fā)陳宇,發(fā)起眾籌,表示成功之后將會對廣電總局發(fā)起起訴,目前眾籌已經(jīng)成功,共計(jì)籌資5萬元。他在文中表示,“新規(guī)門檻太高,文網(wǎng)文、SP、版號沒有一個(gè)是小開發(fā)者能玩得起的,建議建立文化分級制度”。
昨日陳宇在微博再度發(fā)起“眾籌”,眾籌簽名,表示要聯(lián)名提請國務(wù)院法制辦對廣電總局的《通知》進(jìn)行合法性審查。
廣州天海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的創(chuàng)始人喻平也發(fā)表了一封“公開信”,表示在新的規(guī)則下,游戲出版的申請時(shí)間過長,“預(yù)估至少4-5個(gè)月”,阻礙了游戲行業(yè)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。他所在的公司按照規(guī)定去申請版號,其中兩個(gè)游戲的版號申請已經(jīng)過去了9個(gè)月,結(jié)果了無音信。
廣電總局在13號對此事也做出了回應(yīng),稱已受理涉及廣州天海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的網(wǎng)絡(luò)游戲出版審批事項(xiàng)共5件,其中3件已經(jīng)辦結(jié),還有2件正在辦理過程中。完結(jié)審批在22-67個(gè)工作日不等,名為《諸天萬界》的網(wǎng)絡(luò)游戲與今年4月已經(jīng)總局批準(zhǔn)出版的網(wǎng)絡(luò)游戲《仙魔屠龍》內(nèi)容高度相似,且兩款游戲著作權(quán)人相同。為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,遏制游戲行業(yè)內(nèi)“一女二嫁”、“扒皮”抄襲等劣習(xí),總局對此類情況一貫要求申請方必須做出合理說明或者進(jìn)行徹底修改后才予批準(zhǔn)。
雖然很多游戲開發(fā)者對于審核新規(guī)的態(tài)度是“雨天霹靂”,但是大局已定,更加主流的聲音都是在討論如何應(yīng)對新規(guī)、拿到審批。
對于中小、獨(dú)立開發(fā)者和小發(fā)行而言,不少人對于如何拿到版號并不怎么清楚,甚至很多信息是來自于媒體和公開市場的解讀。一旦材料準(zhǔn)備不全,包括對于審核新規(guī)中內(nèi)容規(guī)范的不清晰,申請版號很可能是漫長而又折磨人的過程。甚至對于很多公司而言,根本是不具備申請的資格的。
雖然廣電總局表示,從未授權(quán)或指定任何組織或個(gè)人開展所謂“代辦版號”的中介服務(wù)。對于那些打著“代辦版號”等旗號借機(jī)斂財(cái)甚至詐騙的“中介”組織或個(gè)人,總局持明確反對態(tài)度。但是有需求就有市場,曾經(jīng)有媒體統(tǒng)計(jì),代辦恐怕將成為一個(gè)億元級別的灰色市場。
對于大廠和有過端游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人,似乎并沒有受到太大影響。前置審批和版號的規(guī)定之前一直都有,只是不是強(qiáng)制執(zhí)行。不少大廠和有經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)者幾乎各種證件都已經(jīng)辦理齊全,甚至主動送審。包括騰訊和360在內(nèi)的大廠甚至推出了版號辦理一條龍服務(wù)。
不少游戲開發(fā)者都對新浪科技表示,提高行業(yè)門檻,對于當(dāng)前的手游行業(yè)其實(shí)是好事情。一些想快速抄襲蹭IP,用山寨低劣產(chǎn)品搶檔期的游戲開發(fā)者就應(yīng)該被淘汰。不過這次新規(guī)審核的流程的確過長不太合理,如何優(yōu)化流程,減少誤傷是下一階段的重點(diǎn)所在。
游戲工委日前發(fā)布的《2015年中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示,2015年廣電總局批準(zhǔn)出版的移動游戲,全年僅有370多款。而2015年國內(nèi)手游產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到萬款左右。這是游戲開發(fā)者另外擔(dān)心的一個(gè)問題,在強(qiáng)制實(shí)施之后,審核團(tuán)隊(duì)是否能跟上迅速膨脹的審核數(shù)量。
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